ورود موقت چیست؟ (temporary admission)

رویه گمرکی است که به موجب آن برخی از کالاها بدون پرداخت حقوق ورودی عوارض به قصد خروج مجدد در مدت مقرر وارد قلمرو گمرکی می گرد.

در امر تجارت خارجی و مبادلات گمرکی، بسیاری از کالاها هستند که بدون پرداخت هزینه و مالیات از سوی کشور وارد کننده از مرزهای گمرکی عبور و به طور موقت وارد بازارهای داخلی می شوند. چنین کالاهایی که معمولاً برای دست یابی به یک هدف خاص و به طور موقت برای یک مدت زمان مشخص شده ای وارد می شوند واردات موقت نامیده می شوند. در یک بیان ساده تر ورود موقت کالا به یک روش ساده گمرکی گفته می شود که به موجب آن، کشورهای وارد کننده، کالاهای خاص و معینی را برای یک مدت زمان محدود و مشخص شده ای وارد نموده و پس از اتمام دوره، دوباره آن ها را بدون هیچ گونه تغییراتی به کشور صادر کننده ارسال کند. لازم به ذکر است که تغییراتی ناشی از استهلاک از قوانین واردات موقت مستثنی می باشند.

همانند سایر انواع واردات، آنچه که بسیار مورد توجه قرار می گیرد تعیین ارزش کالا است و برای هر کالا با کالاهای دیگر متفاوت می باشد. بر اساس قوانین و ضوابط گمرکی، واردات موقت کالا بهترین راه کار بین المللی است که برای دریافت مجوز ورود موقت، نیازمند به تضمین مالی می باشد. در چنین رویه ای یکی از مهم ترین سیستم های پذیرفته شده بین المللی گواهینامه ATA است. گواهینامه ای که به یک زنجیره مستحکم بین المللی از سازمان های تضمین کننده متکی می باشد.

     

پروانه ورود موقت کالا در چه مواردی صادر می‌شود؟

• ورود موقت کالاهای خارجی جهت شرکت در نمایشگاه‌های بین‌المللی در ایران
• ورود موقت کالا برای تعمیر یا تکمیل
• ورود موقت کالا یا مواد اولیه به منظور تولید، تکمیل یا بسته‌بندی کالای صادراتی
• ورود موقت وسایل نقلیه و محفظه‌های مخصوص حمل کالا
• ورود موقت دستگاه‌های فیلم‌برداری و عکس‌برداری هوایی و تجهیزات مطالعات علمی و فنی
• ورود موقت دستگاه‌های آموزشی، تربیتی، نقشه‌برداری، وسایل راهسازی، سدسازی و اسکله‌سازی
• ورود موقت دام به منظور تعلیف
• کالاهایی که بر اساس کنوانسیون‌های گمرکی به طور موقت وارد می‌شوند
• ورود موقت لوازم و قطعات یدکی هواپیما یا کشتی‌های خارجی به منظور تعویض یا رفع نقص
• ورود لکوموتیو، واگن قطار و هواپیما که به طور منظم در خطوط بین ایران و کشورهای خارجی در حال جابه‌جایی بار و مسافر هستند
• ورود موقت وسایط نقلیه موتوری و غیر موتوری که با محموله‌های خود به کشور وارد می‌شوند
• ورود موقت وسایط نقلیه سواری برای استفاده شخصی و همچنین وسایط نقلیه که بدون بار برای استفاده موقت وارد می‌شوند.

مجوزهای لازم برای ورود موقت کالا:

به طور کلی برای ورود موقت کالا به دریافت مجوزهای ورود درج شده در جداول مقررات صادرات و واردات نیازی نیست؛ با این‌حال برای برخی کالا‌ها در برخی شرایط ویژه، به منظورهای بهداشتی، امنیتی و فرهنگی، قوانینی وضع شده است که واردکنندگان را به دریافت مجوزهایی ملزم می‌کند. از جمله این‌ مجوزها می‌توان به مجوز وزرات بهداشت، مجوز وزارت کشاورزی، مجوز سازمان دامپزشکی و مجوز وزارت ارشاد اشاره کرد.

مدارک مورد نیاز برای واردات موقت کالا:

مهم‌ترین مدارک مورد نیاز برای واردات موقت کالا اظهارنامه و کارت بازرگانی است. تکمیل فرم اظهارنامه برای ترخیص کالای ورود موقت ضرورت دارد و در صورت عدم تکمیل این فرم، از سوی اداره گمرک به عنوان صاحب این کالا قابل تشخیص نیستید.

کارت بازرگانی نیز در دو نوع حقیقی و حقوقی صادر می‌شود. نوع حقوقی آن مربوط به خود شخص است و نوع حقیقی به نام مدیر عامل شرکتی که به آن وکالت داده‌اید صادر می‌شود.

از دیگر مدارک مهم در عملیات ترخیص کالای ورود موقت از گمرک می‌توان به قبض انبار، بارنامه و فرم ثبت سفارش اشاره کرد.

مراحل واردات موقت کالا:

• درخواست گواهینامه ATA از انجمن تائید شده توسط مقامات گمرکی توسط کشور صادر کننده
• جمع آوری تضمین از کشور وارد کننده
• ارائه گواهینامه ATA به گمرک
• بررسی کالای وارد شده و گواهی مربوطه در جهت ترخیص
• در مرحله آخر و پس از طی این پروسه تجاری، کالای مشخص شده می تواند از راه های مختلف هوایی، دریایی و یا زمینی وارد مرزهای کشور شود.

اهداف و برنامه‌های صدور موقت کالا:

•  رقابت ‌پذیری در بازار بین‌المللی
• حضور آسان در نمایشگاه‌ها و بازاریابی
• رونق بازار کسب وکار
• آموزش و تحقیقات
• اطلاع رسانی به مشتریان
• توسعه همکاری‌های بخش خصوصی و دولتی
• کمک به رشد اقتصادی و شناساندن کالاهای ایرانی در بازارهای جهانی
• حضور در میادین ملی و بین‌المللی